I det senaste avsnittet av Skolinspektionspodden medverkar Helén Ängmo, Skolinspektionens generaldirektör och Jan Rehnstam, enhetschef för kommunal vuxenutbildning på Skolverket.
❓ Skiljer sig inspektion av komvux från de andra skolformerna?
🔻 Jämfört med gymnasieskolan så finns det ingen tillståndspliktig verksamhet utan det är kommunerna som har det genomgående ansvaret. Det finns inte något särskilt register över allt som upphandlats. Det är väldigt många nivåer som är inblandade.
❓ När Skolinspektionen har granskat komvux, vad har myndigheten sett?
🔻 Genomgående en hel del kvalitetsbrister, inte minst gällande SFI där det finns problem med individanpassning, lärarstödet och variationen i undervisningen. Skolinspektionen har också börjat granska yrkesvux och där har de sett tecken på att eleverna inte alltid fått genomföra de moment som krävs inom en yrkesvuxutbildning. Myndigheten har också sett problem gällande avtalen och hur huvudmannen förhåller sig till entreprenörer. Det är lätt att vuxenutbildningen hamnar i skymundan i uppföljningen.
❓ Vad menas med att det finns inneboende konflikter mellan de krav och omständigheter som gäller för komvux?
🔻 Det finns en mycket öppen reglering för komvux för att eleven ska få stor flexibilitet, men detta har också inneburit en risk för låg ambitionsnivå. Det är inte ovanligt att elever lämnas till självstudier.
❓ Skolinspektionen har påpekat att kraven på flexibilitet och individanpassning för inspektionsuppdraget utmanande, vad menas med det?
🔻 Eftersom regleringen är så öppen så finns det inte mycket att hålla sig i hällande lagstiftningen – vilket gör det svårt att rikta kritik. I gymnasiet och grundskolan är det mer reglerat kring exempelvis distansundervisning och närundervisning, vad som får läggas ut på entreprenad och inte.
❓ Inom andra skolformer är det reglerat hur många undervisningstimmar eleverna ska ha i olika ämnen, men det finns ingen sådan reglering inom komvux. Varför är det så?
🔻 Utgångspunkten är att utbildningen ska anpassas efter den enskilda individens behov och förutsättningar – därför går det inte riktigt att generalisera. Det kan vara så att elevernas kunskaper valideras. Men sen finns det också de elevgrupper som har större pedagogiska behov och är i större behov av lärarledd undervisning.
❓ Vad finns det för utmaningar för kvaliteten och likvärdigheten när utbildning läggs ut på entreprenad?
🔻 Det handlar mycket om avtalet – krav och uppföljning. Avtalen är ibland är löst utformade och anger inte exakt hur mycket kvalitet och resurser eleverna ska få. Kanske gör kommunerna inget platsbesök utan följer istället upp skriftligt. Här är huvudmannen, skolchefen och rektors engagemang den i särklass mest avgörande frågan – det vill säga deras kunskap och kompetens om komvux.
🎙 Här kan du lyssna på hela avsnittet: https://inspektionspodden.podbean.com/e/kommunal-vuxenutbildning/